新安办发电[2018]56号

关于认真贯彻落实全国安全生产工作视频会议精神切实做好当前安全生产工作的通知

伊犁哈萨克自治州人民政府,各州、市人民政府,各行政公署,beplay网页版登录各部门,beplay网页版登录重点企业,中央驻疆单位:
2018年10月31日,国务院安委会办公室、应急管理部召开全国安全生产工作视频会议。会议通报了近期全国范围内发生的重大事故情况,分析了当前安全生产面临的形势任务,部署了近期安全生产重点工作。为认真贯彻落实全国安全生产工作视频会议精神,切实做好当前安全生产工作,确保beplay网页版登录安全生产形势持续稳定,现将有关要求通知如下:
一、提高认识,切实增强做好当前安全生产工作的责任感、紧迫感
四季度历来是事故的高发期,影响安全生产的因素较多,大量群众返乡、探亲访友增多,车流量大;冬季煤、电、气等用量激增,个别企业突击生产的冲动强烈,"三违"、"三超"现象可能更趋严重。受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,自然灾害诱发事故的因素增多,极易引发生产安全事故。各地、各部门、各单位要以习近平总书记安全生产重要指示精神为指引,认真贯彻落实全国安全生产工作视频会议精神,认清当前安全生产稳中有忧、稳中有险的形势,保持警醒、时刻警惕,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感。要结合10月22日beplay网页版登录安委会第六次全体会议部署安排,对标《beplay网页版登录实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》要求,严格落实安全生产"党政同责、一岗双责""三个必须",切实加强组织领导,逐级压实安全责任,采取更加有力措施,全力稳控安全生产。要切实抓好beplay网页版登录党政机构改革这一特殊阶段的安全生产防范,把安全生产作为基本盘、基本面,坚决做到凝心聚力保安全、协调推动促改革,严防思想松懈、人心不稳、工作脱节,以实际行动不折不扣把国家和beplay网页版登录党委、beplay网页版登录人民政府关于安全生产工作的决策部署贯彻落实到位,坚决遏制重特大事故,为推动实现社会稳定和长治久安总目标提供坚实的安全生产保障。
二、突出重点行业领域,持续不间断开展安全生产检查
各地、各部门、各单位要按照全国安全生产工作视频会议要求和beplay网页版登录部署,紧盯易发生重特大事故的重点行业领域,进一步完善检查方案、明确检查重点、细化检查措施,采取过筛子、地毯式的方式持续不间断开展安全生产检查。
(一)加强交通领域安全检查。深入开展平安交通百日行动,针对冬季道路交通安全特点,加强对易起雾路段、时段以及桥梁、隧道等易结冰路段的巡逻管控,引导车辆安全通行。深入排查临水临崖、急弯陡坡、长下坡等危险路段,完善防护栏、标志标线等道路交通安全设施。加强路面秩序管控,严管"六类重点车辆",加大对"三超一疲劳"、酒后驾驶等严重交通违法行为的处罚。
(二)加强建设领域安全检查。全面排查施工现场安全施工措施落实情况,重点检查冬季防火、防滑、防冻等安全管理情况,务工人员集中住宿使用炉火取暖、预防一氧化碳中毒安全措施落实情况,塔吊、施工电梯等起重机械设备安全装置情况。加强城市运行安全检查,全面排查城市轨道交通、地下管道、危旧房屋等领域安全防范措施落实情况。
(三)加强消防安全检查。认真落实冬春火灾防控要求,针对冬季夜间亡人火灾多发的实际,加强对"城中村"、群租房、歌舞厅和"三合一"等高风险场所的夜间"错时制"检查,坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。全面排查人员密集场所、博物馆和文物建筑、易燃易爆危险品场所等重点单位,查看防火巡查、检查等消防安全制度是否落实到位。
(四)加强煤矿安全检查。全面排查煤矿井下水、火、瓦斯等致灾因素,对高瓦斯、冲击地压、水害严重等高风险煤矿逐一开展"安全体检",加强矿用火工品等涉危涉爆物品的安全检查,督促严格执行矿长带班下井制度,坚决打击突击生产、私挖盗采、超层越界等严重违法行为。
(五)加强危险化学品安全检查。深化危化品综合治理,督促企业落实"冬防"方案,做好防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电等工作,做实做细油气输送管道安全防范措施,加强危化品运输车辆、运行线路安全检查,严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。
旅游、水利、特种设备、铁路、民航、农机等各行业领域要按照国家有关部委的具体部署安排,组织精干力量,沉入基层现场,全面深入检查安全生产工作落实情况。
三、深化安全生产专项治理,坚决防范遏制重特大事故
各地、各部门、各单位要按照全国安全生产工作视频会议要求和beplay网页版登录部署,进一步深化安全生产专项治理,细化风险防范和隐患治理措施,有力整治遏制事故工作的薄弱环节,坚决防范重特大事故发生。
(一)强化安全风险防控。各地、各部门要全面排查本地区、本行业领域易发生重特大事故的重点领域、重点部位、重点环节,把重大危险源全部过一遍"筛子",掌握重大安全风险点,主动采取措施,确保安全风险可防可控。要督促各类生产经营单位全方位、全过程排查生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、安全管理等方面可能导致事故发生的风险点,明确岗位责任,落实防控措施,及时化解安全风险。
(二)严查彻改事故隐患。各地、各部门要督促企业对重大危险源监控、事故隐患排查治理和应急救援处置等情况开展全面自查自纠,严格排查治理生产、经营、建设过程中的各类隐患,严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案"五到位"的要求落实整改。要突出对重大事故隐患的排查治理,强化挂牌督办,及时跟踪问效,有效治理重大隐患。对问题隐患整改不到位的单位一律不准放行。
(三)严厉打击非法违法行为。各地、各负有安全生产监管职责的部门要严格落实《beplay网页版登录安全生产严格执法十项措施》,认真履行安全生产监管责任,结合安全生产督查检查、安全生产专项治理工作,严格安全生产监管执法。要采取"四不两直"方式,对重点地区和单位实施暗查暗访,对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。从严从重从快打击安全生产非法违法行为,整治安全生产各类突出问题,形成从严从实监管执法保安全、促稳定的良好态势。
四、强化安全生产应急准备,提高事故应对处置能力
各地、各部门和各单位要认真落实安全生产各项应急处置措施,加强预报、预警、预防,健全应急协调联动机制,特别是要加强地震、雨雪冰冻等自然灾害引发生产安全事故的防范应对工作,进一步完善应急救援预案,强化应急演练,细化各项应急措施,落实人力、物资、通讯等各项应急保障,做好协调指挥、应急救援的准备工作。各应急救援队伍要做好值班备勤工作,保证应急救援物资齐备有效,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要加强安全生产应急值守工作,认真落实安全生产领导干部值班制度和事故专报制度,严格执行24小时领导干部带班,做到信息畅通,反应迅速。
各地、各部门和各单位传达学习、贯彻落实全国安全生产工作视频会议精神情况和组织安全生产检查情况请分别于11月5日前、12月10日前报送beplay网页版登录安全生产委员会办公室。
联系人:叶尔肯   联系电话:0991-2817232



beplay网页版登录安全生产委员会办公室

2018年11月1日